Rechtsprechung
| BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- rewis.io
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
EnWG § 44
Verpflichtung zur Duldung der Durchführung einer Kampfmitteluntersuchung auf einem Grundstück - datenbank.nwb.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 04.12.2020 - 4 VR 4.20
Anfechtung der sofortigen Vollziehung einer Duldungsverfügung (hier: Vorarbeiten …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Ob die Begründung die Anordnung der sofortigen Vollziehung auch inhaltlich trägt, bedarf im Zusammenhang mit dem formellen Begründungserfordernis nach § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO keiner Entscheidung (BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2020 - 4 VR 4.20 - juris Rn. 10).Solche Einwendungen können nur Gegenstand eines gegen den Planfeststellungsbeschluss gerichteten Klageverfahrens sein (BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2020 - 4 VR 4.20 - juris Rn. 26 m.w.N.).
Diese Grundentscheidung ist auch bei den der Ausarbeitung der Planunterlagen dienenden Vorarbeiten zu berücksichtigen (…z.B. BVerwG, Beschlüsse vom 27. Oktober 2020 - 7 VR 4.20 - NVwZ 2021, 572 Rn. 20 und vom 4. Dezember 2020 - 4 VR 4.20 - juris Rn. 33).
- BVerwG, 26.06.1997 - 1 A 10.95
Verwaltungsverfahren - Androhung eines Zwangsgeldes "für jeden Fall der …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Im Falle einer Zwangsgeldandrohung bedeutet das, dass für den Betroffenen erkennbar ist, für welchen Verstoß gegen welche einzelne Pflicht ein Zwangsgeld in welcher Höhe angedroht ist (vgl. u.a. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 26. Juni 1997 - 1 A 10.95 - Buchholz 452.00 § 93 VAG Nr. 1 S. 8; OVG Lüneburg, Urteil vom 21. Januar 1999 - 1 L 2065/96 - BauR 1999, 882).Es bedarf keiner Entscheidung, ob die §§ 64 ff. NPOG eine hinreichende Ermächtigungsgrundlage für eine der Durchsetzung einer Verfügung dienende Zwangsgeldandrohung "für jeden Fall der Zuwiderhandlung" (OVG Lüneburg…, Urteil vom 20. April 2016 - 11 LB 29/15 - Nds. VBl. 2016, 312 = juris Rn. 61; Beschluss vom 29. April 2019 - 12 ME 188/18 - DVBl. 2020, 433 ; siehe auch BVerwG, Gerichtsbescheid vom 26. Juni 1997 - 1 A 10.95 - Buchholz 452.00 § 93 VAG Nr. 1 zu §§ 11, 13 VwVG;… ferner Tilmanns, in: Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl. 2020, § 13 Rn. 84 sowie Troidl, in: Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG/VwZG, 12. Aufl. 2021, § 13 Rn. 4c) oder - wie hier - einer Androhung "pro Tag" enthalten.
- BVerwG, 17.02.2020 - 4 VR 1.20
Anfechtung der sofortigen Vollziehung einer Duldungsverfügung
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
II Über den Antrag entscheidet das Bundesverwaltungsgericht, weil die Duldungsanordnung der Vorbereitung der Planfeststellung eines nach § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO i.V.m. § 6 Satz 1 BBPlG und Nr. 6 der Anlage zu § 1 Abs. 1 BBPlG (Höchstspannungsleitung Conneforde - Landkreis Cloppenburg - Merzen/Neuenkirchen; Drehstrom, Nennspannung 380 kV; im Folgenden "Höchstspannungsleitung") in die erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts fallenden Vorhabens dient (BVerwG, Beschluss vom 17. Februar 2020 - 4 VR 1.20 - Buchholz 451.17 § 44 EnWG Nr. 2 Rn. 6).Sie können daher auch schon vor Antragstellung ergehen (BVerwG, Beschluss vom 17. Februar 2020 - 4 VR 1.20 - Buchholz 451.17 § 44 EnWG Nr. 2 Rn. 15).
- BVerwG, 27.10.2020 - 7 VR 4.20
Eisenbahnrechtliche Duldungsanordnung
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Dafür, dass diese Maßnahmen, die nach ihrer Eingriffsintensität nicht über das Maß dessen hinausgehen, was einem Grundstückseigentümer im Allgemeinen auf der Grundlage des § 44 Abs. 1 EnWG zuzumuten ist (…BVerwG, Beschlüsse vom 17. August 2017 - 9 VR 2.17 - Buchholz 407.4 § 16a FStrG Nr. 6 Rn. 15 und vom 27. Oktober 2020 - 7 VR 4.20 - NVwZ 2021, 572 Rn. 17), im Übrigen nicht angemessen und damit nicht verhältnismäßig sind, bestehen für den Senat keine Anhaltspunkte.Diese Grundentscheidung ist auch bei den der Ausarbeitung der Planunterlagen dienenden Vorarbeiten zu berücksichtigen (z.B. BVerwG, Beschlüsse vom 27. Oktober 2020 - 7 VR 4.20 - NVwZ 2021, 572 Rn. 20 …und vom 4. Dezember 2020 - 4 VR 4.20 - juris Rn. 33).
- OVG Niedersachsen, 20.04.2016 - 11 LB 29/15
Amtstierarzt; Dauerverwaltungsakt; erhebliche Leiden; erhebliche Schmerzen; …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Es bedarf keiner Entscheidung, ob die §§ 64 ff. NPOG eine hinreichende Ermächtigungsgrundlage für eine der Durchsetzung einer Verfügung dienende Zwangsgeldandrohung "für jeden Fall der Zuwiderhandlung" (OVG Lüneburg, Urteil vom 20. April 2016 - 11 LB 29/15 - Nds. VBl. 2016, 312 = juris Rn. 61; Beschluss vom 29. April 2019 - 12 ME 188/18 - DVBl. 2020, 433 ; siehe auch BVerwG, Gerichtsbescheid vom 26. Juni 1997 - 1 A 10.95 - Buchholz 452.00 § 93 VAG Nr. 1 zu §§ 11, 13 VwVG;… ferner Tilmanns, in: Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl. 2020, § 13 Rn. 84 sowie Troidl, in: Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG/VwZG, 12. Aufl. 2021, § 13 Rn. 4c) oder - wie hier - einer Androhung "pro Tag" enthalten. - OVG Niedersachsen, 29.04.2019 - 12 ME 188/18
Aufschiebende Wirkung, Wiederherstellung; einstweilige Maßnahme; Schmierfahrt; …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Es bedarf keiner Entscheidung, ob die §§ 64 ff. NPOG eine hinreichende Ermächtigungsgrundlage für eine der Durchsetzung einer Verfügung dienende Zwangsgeldandrohung "für jeden Fall der Zuwiderhandlung" (OVG Lüneburg…, Urteil vom 20. April 2016 - 11 LB 29/15 - Nds. VBl. 2016, 312 = juris Rn. 61; Beschluss vom 29. April 2019 - 12 ME 188/18 - DVBl. 2020, 433 ; siehe auch BVerwG, Gerichtsbescheid vom 26. Juni 1997 - 1 A 10.95 - Buchholz 452.00 § 93 VAG Nr. 1 zu §§ 11, 13 VwVG;… ferner Tilmanns, in: Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl. 2020, § 13 Rn. 84 sowie Troidl, in: Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG/VwZG, 12. Aufl. 2021, § 13 Rn. 4c) oder - wie hier - einer Androhung "pro Tag" enthalten. - BVerwG, 09.02.2017 - 7 A 2.15
13 Klagen gegen Elbvertiefung
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Denn jedenfalls ist die Klagefrist noch nicht abgelaufen (vgl. hierzu etwa BVerwG, Urteile vom 9. Februar 2017 - 7 A 2.15 - BVerwGE 158, 1 Rn. 19 und vom 11. November 2020 - 8 C 22.19 - BVerwGE 170, 311;… Beschluss vom 1. September 2020 - 4 B 12.20 - NVwZ-RR 2021, 87 Rn. 5) und ist ein Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO auch schon vor Klageerhebung statthaft. - BVerwG, 18.09.2001 - 1 DB 26.01
Haushaltsrechtliche Erwägung der Vermeidung rechtsgrundloser Leistungen als …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Der aus § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO folgenden formellen Pflicht, das besondere Interesse an der Vollziehung des Verwaltungsakts schriftlich zu begründen, ist es nachgekommen (zu den Anforderungen siehe etwa BVerwG, Beschluss vom 18. September 2001 - 1 DB 26.01 - juris Rn. 6). - BVerwG, 17.08.2017 - 9 VR 2.17
Vorarbeiten; Vorbereitung der Planung; Vorbereitung der Baudurchführung; Boden- …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Dafür, dass diese Maßnahmen, die nach ihrer Eingriffsintensität nicht über das Maß dessen hinausgehen, was einem Grundstückseigentümer im Allgemeinen auf der Grundlage des § 44 Abs. 1 EnWG zuzumuten ist (BVerwG, Beschlüsse vom 17. August 2017 - 9 VR 2.17 - Buchholz 407.4 § 16a FStrG Nr. 6 Rn. 15 …und vom 27. Oktober 2020 - 7 VR 4.20 - NVwZ 2021, 572 Rn. 17), im Übrigen nicht angemessen und damit nicht verhältnismäßig sind, bestehen für den Senat keine Anhaltspunkte. - BVerwG, 11.11.2020 - 8 C 22.19
Erfordernis der Einhaltung der Klagefrist bei klageändernder Einbeziehung eines …
Auszug aus BVerwG, 13.12.2021 - 4 VR 2.21
Denn jedenfalls ist die Klagefrist noch nicht abgelaufen (…vgl. hierzu etwa BVerwG, Urteile vom 9. Februar 2017 - 7 A 2.15 - BVerwGE 158, 1 Rn. 19 und vom 11. November 2020 - 8 C 22.19 - BVerwGE 170, 311;… Beschluss vom 1. September 2020 - 4 B 12.20 - NVwZ-RR 2021, 87 Rn. 5) und ist ein Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO auch schon vor Klageerhebung statthaft. - BVerwG, 07.08.2002 - 4 VR 9.02
Vorbereitung der Planung; Erkundungsmaßnahmen; Ausschreibung; Duldung von …
- BVerwG, 01.09.2020 - 4 B 12.20
Einbeziehung eines Änderungsbescheids in das gerichtliche Verfahren; …
- OVG Niedersachsen, 21.01.1999 - 1 L 2065/96
Nutzungsänderung; Zwangsgeldandrohung; Baugenehmigung; Bestimmtheit
- OVG Niedersachsen, 24.11.2021 - 1 ME 136/21
Bestimmtheit; Verwaltungsvollstreckung; Zwangsgeldandrohung
- OVG Niedersachsen, 29.01.2024 - 10 ME 31/24
Antragsbefugnis; Dringlichkeitsgründe; Einzahlungslimit; Gefahrenabwehrrecht; …
Um dem Begründungserfordernis des § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO zu genügen, bedarf es daher einer konkreten und substantiierten Darstellung der wesentlichen Erwägungen, aus denen sich aus der Sicht der Behörde ergibt, dass im vorliegenden Fall ein besonderes öffentliches Interesse an der sofortigen Vollziehung besteht und dass das Interesse des Betroffenen, von der sofortigen Vollziehung des Verwaltungsakts oder der Nebenbestimmung vorerst verschont zu bleiben, hinter diesem öffentlichen Interesse zurückzutreten hat (…Senatsbeschluss vom 17.5.2018 - 10 ME 198/18 -, juris Rn. 11 m.w.N.; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 1.9.2023 - 13 ME 131/23 -, juris Rn. 5 m.w.N.; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 18.9.2001 - 1 DB 26.01 -, juris Rn. 6, und darauf Bezug nehmend BVerwG, Beschluss vom 13.12.2021 - 4 VR 2.21 -, juris Rn. 10).Hierdurch soll der Adressat insbesondere im Hinblick auf seine Rechtsschutzmöglichkeiten informiert und der Behörde der Ausnahmecharakter der sofortigen Vollziehung vor Augen geführt werden (BVerwG, Beschlüsse vom 13.12.2021 - 4 VR 2.21 -, juris Rn. 10, …und vom 30.3.2007 - 9 VR 7.07 -, juris Rn. 4; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 27.1.2022 - 9 VR 1.22 -, juris Rn. 18).
Da § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO nur die formelle Rechtmäßigkeit der Anordnung betrifft, kommt es auf die inhaltliche Richtigkeit oder Tragfähigkeit der Begründung nicht an (…BVerwG, Beschlüsse vom 27.1.2022 - 9 VR 1.22 -, juris Rn. 18, und vom 13.12.2021 - 4 VR 2.21 -, juris Rn. 10).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2024 - 6 B 1245/23
Entlassung Beamtenverhältnis auf Probe Nichtbewährung
vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 13.12.2021 - 4 VR 2.21 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 2.2.2022 - 6 B 1707/21 -, juris Rn. 5 f. m. w. N. - VGH Hessen, 18.03.2024 - 8 B 56/22
- VG Freiburg, 25.10.2023 - 6 K 2547/23
Umwandlung eines gesetzlich geschützten Streuobstbestandes im Rahmen des …
Es bedarf einer schlüssigen, konkreten und substantiierten Darlegung der wesentlichen Erwägungen, warum aus Sicht der Behörde gerade im vorliegenden Einzelfall ein besonderes öffentliches Interesse an der sofortigen Vollziehung gegeben ist und das Interesse des Betroffenen am Bestehen der aufschiebenden Wirkung ausnahmsweise zurückzutreten hat (BVerwG…, Beschluss vom 18.09.2001 - 1 DB 26.01 - juris Rn. 6; Beschluss vom 13.12.2021 - 4 VR 2.21 - juris Rn. 10). - BVerwG, 19.01.2024 - 11 VR 1.24 Sie können in einem Verfahren gegen eine Duldungsanordnung für Vorarbeiten nicht gehört werden, sondern nur Gegenstand eines gegen den Planfeststellungsbeschluss gerichteten Klageverfahrens sein (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Dezember 2021 - 4 VR 2.21 - juris Rn. 24 m. w. N.).
- OVG Sachsen, 13.11.2023 - 1 B 184/23
Eilbeschwerde; Darlegungserfordernis; Bushaltestelle; Duldung von …
Die Vorarbeiten sollten nach Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Beschl. v. 13. Dezember 2021 - 4 VR 2.21 -, juris Rn. 24;… Beschl. v. 4. Dezember 2020 - 4 VR 4.20 -, juris Rn. 26 [jeweils zu § 44 Abs. 1 EnWG] …sowie Beschl. v. 7. August 2002 - 4 VR 9.02, 4 A 16.02 - juris Rn. 7 f. [zu § 16a FStrG]) gerade erst die notwendigen Erkenntnisse für die konkrete Planung liefern. - BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 8.21
Duldung von Vorarbeiten zur Erstellung der für die Planfeststellung benötigten …
a) Wie der Senat in seinem Eilbeschluss vom 13. Dezember 2021 - 4 VR 2.21 - (BeckRS 2021, 39913) im Einzelnen dargelegt hat, waren die Duldungsanordnungen von § 44 Abs. 1 Satz 2 EnWG gedeckt.